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課程背景：

EOD（Ecology-Oriented Development）模式是以生態(tài)文明思想為引領，以可持續(xù)發(fā)展為目標，以生態(tài)保護和環(huán)境治理為基礎，以特色產業(yè)運營為支撐，以區(qū)域綜合開發(fā)為載體，采取產業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經營、組合開發(fā)等方式，推動公益性較強、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項目與收益較好的關聯(lián)產業(yè)有效融合，統(tǒng)籌推進，一體化實施，將生態(tài)環(huán)境治理帶來的經濟價值內部化，是一種創(chuàng)新性的項目組織實施方式。

生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式（簡稱EOD模式）是在中國經濟高質量發(fā)展形勢下的必然選擇，也將是未來主流的開發(fā)趨勢。只有堅持生態(tài)優(yōu)先，將生態(tài)保護治理與資源、產業(yè)融合考慮，才能實現區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。

本課程中的EOD項目對操作項目的企業(yè)來說，不僅有助于實現生態(tài)和經濟的雙贏，還能推動企業(yè)產業(yè)升級和轉型，拓寬資金來源和降低融資風險，增強企業(yè)的社會責任感和形象，以及促進可持續(xù)發(fā)展。

課程目標：

1、明晰EOD項目提出的背景和意義，順應國家發(fā)展要求

2、深入理解EOD模式內涵及政策要求，判斷是否屬于企業(yè)業(yè)務范圍

3、熟悉EOD項目實施主體及實施模式，選擇適合企業(yè)的實施模式

4、掌握EOD項目策劃內容及方法，明確項目的具體建設內容與投資規(guī)模

5、掌握EOD項目操作的全流程，確保目標的達成

課程對象：

政府機構（發(fā)改委、園區(qū)管委會、相關政府平臺公司）、金融機構、從事EOD項目開發(fā)業(yè)務的國央企、從事EOD業(yè)務的咨詢機構等

課程方式：

實戰(zhàn)講授+案例分析+模式解析+課程答疑

課程大綱

第一講：EOD模式系統(tǒng)認知

一、認識EOD模式

1. 生態(tài)文明建設

1）美麗中國

2）踐行兩山論

3）生態(tài)產業(yè)化

2. 發(fā)展模式轉變

1）政府投資向社會資本投資轉變

2）投資增值模式向運營模式轉變

3. 城鎮(zhèn)化高質量發(fā)展

1）城鎮(zhèn)化建設投資引發(fā)地方政府隱形債務危機

2）政府預算收支過度依賴土地財政

二、EOD模式核心

1. 模式的三大要點

1）平衡經濟發(fā)展與環(huán)境保護

2）提升生態(tài)建設效益

3）綠色高質量發(fā)展

2. 三層結構

1）生態(tài)修復與環(huán)境保護

2）生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)網絡重構

3）產城融合系統(tǒng)構建

三、EOD模式基本要求與政策依據

1. 《關于生態(tài)環(huán)境領域進一步深化“放管服”改革，推動經濟高質量發(fā)展的指導意見》

2. 《關于支持服務民營企業(yè)綠色發(fā)展的意見》

3. 《關于擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資培育壯大新增長點增長極的指導意見》

4. 《關于推薦生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式試點項目的通知》

5. 《生態(tài)環(huán)保金融支持項目儲備庫入庫指南（試行）》

6. 《生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）項目實施導則（試行）》

第二講：EOD項目策劃

一、環(huán)境治理項目

1. 環(huán)境問題的識別與成因分析

1）分析突出和急迫的環(huán)境問題

2）準確分析問題成因

3）詳細數據支撐

2. 從八大類范圍篩選項目

1）大氣污染防治

2）水生態(tài)環(huán)境保護

3）重點海域綜合治理

4）土壤污染防治

5）農業(yè)農村污染治理

6）固廢處理處置及資源綜合利用

7）生態(tài)保護修復

8）其它環(huán)境治理

3. 排除不支持入庫的項目

1）企業(yè)自行治理責任的環(huán)保項目

2）城鎮(zhèn)兩污項目

3）單純的水利項目

4）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力建設、樓堂館所項目

5）生態(tài)環(huán)境調查評估項目

二、產業(yè)反哺項目

1. 產業(yè)選擇路徑

1）做強優(yōu)勢特色產業(yè)鏈條，做大產業(yè)附加值

2）社會資本方帶入或意向選定的產業(yè)

2. 可選擇項目

1）生態(tài)農業(yè)、林下經濟、經濟作物種植、生態(tài)旅游、醫(yī)療康養(yǎng)、休閑娛樂、文化創(chuàng)意等生態(tài)環(huán)境依賴型產業(yè)

2）數字經濟、潔凈醫(yī)藥、精密儀器等生態(tài)環(huán)境敏感型產業(yè)

3）高新技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等人才聚集型產業(yè)

4）在沙漠、戈壁、荒漠等區(qū)域發(fā)展光伏、種植養(yǎng)殖與加工等復合型產業(yè)

3. 不支持入庫項目

1）不符合國家和地方市場準入要求及應對氣候變化等相關政策要求的產業(yè)

2）“兩高一低”項目（高耗能、高排放、低水平）

3）環(huán)境影響和風險較大的項目及產業(yè)園區(qū)建設

三、項目關聯(lián)度與聚集度

1. 項目關聯(lián)度

1）生態(tài)環(huán)境治理項目與關聯(lián)產業(yè)項目空間臨近

2）生態(tài)環(huán)境治理項目與關聯(lián)產業(yè)項目形成上下游產業(yè)關系

3）項目選址的總體分布要聚焦

4）各類子工程的用地面積要明確

2. 項目聚集

1）聚集1-2個生態(tài)環(huán)境要素類型

2）項目邊界清晰，整合度佳

3）項目布局集中，基礎好

四、項目分期實施

1. 分期計劃

1）要緊的環(huán)境項目和收益高的產業(yè)項目列入一期

2）各期達到自平衡

2. 還款周期

1）農業(yè)項目一般12年

2）環(huán)保類項目12年—20年

第三講：EOD項目實施主體及實施模式

一、實施主體合規(guī)性

1. 不能以政府授權的方式來確定

2. 一般采用競爭性磋商方式依法合規(guī)確定

二、實施主體架構及融資要求（貸款主體）

1. 資本金要求

1）注冊資本金占總投資20%-30%

2）項目資本金以貨幣資金為主

3）以資產入股要求資產對項目有效益

2. 政府控股公司

1）注冊資金要求實繳

2）以貨幣資金為主，如果用土地入股，需要在二級市場變現之后以貨幣資金入股

3. 社會資本方

1）(申報階段）明確股權比例等合作內容

2）(貸款階段）明確投資金額、股權比例等要件內容

4. 基金公司

1）(申報階段）明確股權比例、退出方式等合作內容

2）(貸款階段）通過協(xié)議明確基金的投資金額、股權比例、退出方式等要件內容

三、實施模式

1. PPP模式

2. A+EPC+O模式

3. 流域治理+片區(qū)開發(fā)模式

4. 產業(yè)基金模式

5. 專項債模式

第四講：EOD項目全生命周期開發(fā)建設運營體系

一、項目立項

1. 項目包裝和謀劃

2. 項目可行性研究報告編制

1）環(huán)境治理類項目可研

2）產業(yè)類項目可研

3. 項目審批手續(xù)

二、項目入庫

1. 項目實施方案編制

2. 專家咨詢

1）環(huán)保類專家

2）產業(yè)類專家

3）金融類專家

3. 項目申報

1）形式審查

2）省廳預審

3）金融機構預審

4）省廳綜合評審

5）生態(tài)環(huán)境部綜合評審

三、項目公司成立

1. 項目實施公開招標

2. 引入投資建設人

3. 確定合法投資建設主體

四、項目投融資服務

1. 政策性資金爭取

2. 金融機構對接

3. 銀行貸款落地

五、項目工程建設

1. 生態(tài)環(huán)境治理工程

2. 基礎設施建設工程

3. 公共服務配套工程

六、項目產業(yè)開發(fā)

1. 產業(yè)資源導入

2. 一二三產融合

3. 產業(yè)生態(tài)構建

七、項目運營管理

1. 資產全生命周期管理

2. 品牌推廣與渠道建設

3. 長期運營維護

八、項目移交

1. 股權轉讓

2. 特許經營權到期退出

3. 資產證券化

案例解析：EOD項目——澄江EOD項目、略陽EOD項目

張老師

張威老師 產業(yè)地產戰(zhàn)略與實操運營專家

30年城市開發(fā)與產業(yè)發(fā)展實戰(zhàn)經驗

——擁有扎實的理論體系——

01-高級城市規(guī)劃師（正高級）

02-國家首批注冊城市規(guī)劃師

03-哈爾濱工業(yè)大學碩士

04-天津建筑大學、北京建筑大學碩士生導師

——擁有強大的業(yè)務能力——

曾任：和谷發(fā)展（北京）科技集團| 常務副總裁

曾任：泛華建設集團 | 總規(guī)劃師 城市發(fā)展智庫 副總經理

曾任：中國五礦集團（世界500強） | 產城事業(yè)部 總規(guī)劃師

曾任：華夏幸?；鶚I(yè)（中國500強） | 研發(fā)中心總經理

曾任：黑龍江省伊春市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 | 總規(guī)劃師 規(guī)劃設計院院長

——擁有被專業(yè)平臺/事業(yè)單位認可的專業(yè)能力——

→ 曾參與國家《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》編制

→ 伊春市第12屆人大代表、人大城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護專門委員會委員

→ 國家人事部注冊考試中心注冊城市規(guī)劃師考試擬題及閱卷組專家成員

→ 獲國家級建設部優(yōu)秀設計二等獎1項、省級城市規(guī)劃一等獎1項，二等獎2項，三等獎2項，在《瞭望》雜志發(fā)展《新型城鎮(zhèn)化四原則》，《城市規(guī)劃》上發(fā)表《城市規(guī)劃影響力模型》，在《中國開發(fā)區(qū)》雜志上發(fā)表《產業(yè)新城開發(fā)理論基礎》等文章

→ 北京市設計行業(yè)（城市規(guī)劃及咨詢）評標專家

擅長領域：產業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)產城綜合體的拓展、商業(yè)模式設計、產業(yè)研究、空間規(guī)劃、產業(yè)投資、招商運營等

實戰(zhàn)經驗：

張威老師曾先后在政府機關、知名企業(yè)和央企擔任重要職務，擅長將前沿趨勢與企業(yè)的發(fā)展相結合，應用在產業(yè)地產戰(zhàn)略與實操運營當中，曾參與并主導了多個重要產業(yè)園區(qū)項目的規(guī)劃、開發(fā)和運營工作，同時也為中國五礦、中國建筑、中冶集團、中交集團、中化集團、中航工業(yè)集團等企業(yè)講授《片區(qū)開發(fā)實務》、《產城融合模式理論與實踐》、《產業(yè)新城開發(fā)》、《新業(yè)園區(qū)招商運營》等系列課程，累計60+期。

【01】-曾作為華夏幸?；鶚I(yè)第一個園區(qū)固安開發(fā)區(qū)的開發(fā)初期技術負責人，華夏“產業(yè)新城”模式的提出者和創(chuàng)造者之一，創(chuàng)造了華夏幸?；鶚I(yè)產業(yè)園區(qū)規(guī)劃體系；

——主要業(yè)務板塊產出：負責園區(qū)拓展、策劃規(guī)劃、產業(yè)研究等前期工作，創(chuàng)造了“四有”產業(yè)新城選址模式、啟動區(qū)“四菜一湯”開發(fā)模型等，并將其應用在產業(yè)園區(qū)的開發(fā)運營上，成功打造了河北固安工業(yè)區(qū)、大廠潮白新城、香河產業(yè)新城、懷來京北生態(tài)新城等產業(yè)項目，助力企業(yè)實現營業(yè)收入跨入100億大關。

【02】-曾致力于推廣中國五礦集團產業(yè)新城園區(qū)發(fā)展模式（產業(yè)地產標準化+流程化+規(guī)?；?產業(yè)化）的研究與實踐，提升園區(qū)土地價值。

——主要業(yè)務板塊產出：制定五礦產業(yè)地產發(fā)展戰(zhàn)略與實施計劃，負責產業(yè)地產事業(yè)部技術性工作，負責擬拓展項目的選址論證、項目策劃、產業(yè)研究與項目開發(fā)方案等，并指導已開發(fā)項目的載體建設與招商支持，同時成功拓展五礦營口產業(yè)園、五礦汕頭粵東總部新城、五礦北京觀山產業(yè)園、成都郫都產業(yè)園等新項目落地，助力企業(yè)實現利潤20+億元。

——企業(yè)人才培養(yǎng)：曾主導負責五礦產業(yè)地產專業(yè)人才的培養(yǎng)，結合企業(yè)的發(fā)展現狀以及規(guī)劃，提供《園區(qū)開發(fā)實務》、《園區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》、《園區(qū)招商引資》等系列課程的培訓，累計25場，為企業(yè)發(fā)展奠定了人才基礎。

【03】-曾負責北京和谷發(fā)展科技集團長期發(fā)展戰(zhàn)略制定與實施，產業(yè)園項目的投資拓展、產業(yè)發(fā)展、開發(fā)管理、招商管理、園區(qū)運營等；帶領研究產業(yè)和行業(yè)政策，進行政府合作模式創(chuàng)新。

——主要業(yè)務板塊產出：曾主導【涿州中關村和谷創(chuàng)新產業(yè)園】項目執(zhí)行與落地，規(guī)劃占地1500畝，項目已取地476畝，竣工面積20萬平米，共引入企業(yè)210家，初步形成了高端裝備、電子信息、生物技術、生產服務四大產業(yè)集群。經統(tǒng)計，截止到2022年底，已引入企業(yè)實現年產值20億以上，年稅收1.2億以上。園區(qū)相繼榮獲了國家級眾創(chuàng)空間、河北省科技企業(yè)孵化器、河北省小型微型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、河北省中小企業(yè)公共服務平臺。

部分項目/授課案例：

企業(yè)名稱項目名稱/授課課題項目成果/授課期數

華夏幸?；鶚I(yè)【固安產業(yè)新城】助力固安縣實現GDP300多億，跨入百強縣

【大廠潮白新城】實現銷售收入100億

中國五礦【營口產業(yè)園】實現利潤10億

【汕頭粵東物流新城】實現利潤5億

張江科技城【張江平湖園】張江第一個上海之外的園區(qū)

和谷發(fā)展集團【涿州中關村和谷創(chuàng)新產業(yè)園】實現年產值20多億，國家級眾創(chuàng)空間

【高碑店和谷智能科技小鎮(zhèn)】創(chuàng)建國家級特色小鎮(zhèn)，省級特色小鎮(zhèn)

中國五礦《產業(yè)新城開發(fā)》

《產業(yè)園投融資模式解析及操作實務》

《新時期片區(qū)綜合開發(fā)實施路徑及操作實務》累計授課15期

中國交通建設《產城融合模式理論與實踐》

《產業(yè)園區(qū)發(fā)展模式與戰(zhàn)略》

《產業(yè)載體招商運營的關鍵四步法》累計授課12期

華夏幸福基業(yè)《產業(yè)園區(qū)運營實務》

《產業(yè)園投融資模式解析及操作實務》累計授課8期

公開課

（深圳、北京）《產業(yè)新城開發(fā)》

《產業(yè)園區(qū)運營實務》

《片區(qū)綜合開發(fā)實施路徑及操作實務》累計授課20期

主講課程：

《EOD項目操作實務》

《產業(yè)園區(qū)運營實務》

《產業(yè)園區(qū)全流程操盤實務》

《產業(yè)園區(qū)發(fā)展模式與戰(zhàn)略》

《TOD站城一體化(片區(qū))開發(fā)要點》

《產業(yè)載體招商運營的關鍵四步法》

《產業(yè)園投融資模式解析及操作實務》

《新時期片區(qū)綜合開發(fā)實施路徑及操作實務》

授課風格：

案例導向：老師善于以自己操盤過的真實產業(yè)新城、產業(yè)園區(qū)案例為基礎，通過分析和討論案例，幫助學員理解產業(yè)地產戰(zhàn)略規(guī)劃和實操運營中的關鍵問題，使理論與實踐相結合。

行業(yè)經驗分享：老師擁有豐富的產業(yè)地產從業(yè)經驗，善于分享行業(yè)內的最新動態(tài)、成功案例和失敗教訓，使學員能夠更直觀地了解產業(yè)地產領域的運營實踐。

實戰(zhàn)演練：在課堂上，老師會組織學員進行實戰(zhàn)演練，模擬真實的產業(yè)地產項目，讓學員在實踐中學習、感悟和提升解決問題的能力。

定制課程設計：老師針對不同學員的職業(yè)背景和學習需求，能夠靈活調整課程內容和教學方法，為學員提供個性化的學習支持，幫助他們更好地應用所學知識。

部分服務過的客戶：

房地產行業(yè)：萬科、金茂、碧桂園、遠洋地產、華夏幸福基業(yè)、隆基泰和、恒泰地產、鼎盛地產、大地地產農業(yè)綜合開發(fā)等

建筑行業(yè)：中國建筑、中國五礦（產城事業(yè)部顧問）、中冶集團、北京建工集團、中交建集團、中化集團、中航工業(yè)、綠色園林建筑等

政府：北京市（通州區(qū)、豐臺區(qū)、大興區(qū)、順義區(qū)）政府、天津市（北辰區(qū)、靜海區(qū)）政府、河北?。ㄌ粕绞?、保定市）政府、浙江?。▽幉ㄊ?、嘉興市、紹興市、衢州市、金華市、臺州市）政府、廣東?。|莞市、汕頭市、河源市）政府、山東省（濟南市、煙臺市）政府等

其他：哈爾濱鐵路局、中國華電集團、新奧能源控股、重慶長安民生物流、山東岳泰實業(yè)、通用電氣、德力西電氣、李施德林中國、沈陽鐵路局、常德市工業(yè)和信息化局、國瑞置業(yè)、中國石油、山東高速投資控股等

部分授課評價：

《EOD項目操作實務》這門課程通過實戰(zhàn)講授和模式解析，讓我能夠全面了解EOD項目提出的背景、意義和實施要求，掌握EOD項目策劃內容、方法以及全流程操作，確保能夠實現項目的目標，實用性非常強。

——中交城鄉(xiāng)集團（二級公司）李總

老師所講的《TOD站城一體化(片區(qū)）開發(fā)要點》這門課程內容豐富、系統(tǒng)全面，涵蓋了TOD發(fā)展現狀與挑戰(zhàn)、TOD站城一體化開發(fā)流程要點以及TOD站城一體化操作重點等多個方面。通過深入剖析TOD理念、國內外典型案例和企業(yè)實踐，可以全面了解TOD的核心理念、發(fā)展歷程以及具體操作模式，讓我們更好的掌握片區(qū)開發(fā)全流程操作方法和投融資規(guī)劃的內容和方法。

——中交投資公司 馬總

張老師關于片區(qū)開發(fā)與產業(yè)園轉型升級的要點把握的非常精準，課程中也引用到很多經典的案例，幫我們更好的理解與應用，非常喜歡老師的授課風格，課堂互動非常積極，授課流程和體系完善。

——中國五礦集團（汕頭） 雷總

張老師所講授的《產業(yè)載體招商運營的關鍵四步法》這門課涵蓋了產業(yè)載體招商運營的各個環(huán)節(jié)和實用技能。課程設計合理，通過實戰(zhàn)講授、案例分析、調研問卷等多種方式，幫助學員深入了解產業(yè)載體的特點、客戶需求以及招商運營的關鍵要素。

——中建八局（華南投資公司）翟總

張老師的這次授課特別值得稱贊的是課程對于政府需求和企業(yè)需求的剖析，使學員能夠更好地把握行業(yè)動態(tài)和客戶心理，找準方向路徑進行產業(yè)招商。此外，課程還提到了客戶畫像的七大維度，幫助學員更全面地了解客戶群體，從而實現精準招商。

——中交產業(yè)園公司 戴總

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